实施详细的减税减费政策
时间：2020-04-29
4月29日上午，国家税务总局召开新闻发布会，介绍了税务机关实施减税减费政策，优化纳税服务，协助“六个稳定”，“全面”的大局。 六包”，并回答了记者的提问。
一季度，全国共实现税收7248亿元
国家税务总局税收筹划和会计司司长蔡自力指出，今年，在以习近平同志为核心的党中央的有力领导下，国家税收制度已经认真贯彻落实。 党中央，国务院的决策和部署，特别是新冠以来，税务机关应着力实施优惠政策，“非接触式”税收管理，数据服务，数据总体情况 服务，以及防疫工作。 ，积极为全面促进防疫和经济社会发展征税，抓好“六个稳定”，促进“六个保障”，在全面建设小康社会中取得决定性胜利 圆的方式。
疫情爆发以来，党中央，国务院重点抓好疫情防控，减轻企业社会保险费负担，支持小微企业和个体工商户发展，稳定内需。 扩大对外贸易。 国家税务总局发言人付树林说，这些政策实施时间紧，涉及很多税费，受益对象广泛。 他们对税务部门的响应速度和实施效率提出了很高的要求。 为此，国家税制负有政治责任，注重“四大力量”的要求，注重执行机制，注重配套措施，注重宣传咨询，严格监督评估，确保 各种税收优惠政策和红利及时使纳税人受益。 人，付款人。
蔡自立介绍说，几天前，今年第一季度的纳税期限刚刚结束，税务部门及时完成了减免税的统计计算。 据统计，今年一季度，全国共实现税收减免7428亿元。 它主要由以下两部分组成：一是出台新的税收优惠政策，以支持2020年的流行病防控和经济社会发展，新增税收减免3128亿元； 二是2019年加大减税政策力度。2004年继续实施，形成减税减费收入4246亿元。 最近，中国还出台了税收政策，例如扩大汽车消费，在西部地区实施普惠金融和优惠发展，并采取各种措施来帮助各种市场参与者，尤其是中小企业克服困难。
受上述减税减费政策和疫情导致税基减少的影响，今年一季度，国家税务部门组织的税收收入完成3486亿元（扣除出口退税）。 ），同比下降16.4％。 随着党中央，国务院出台的一系列宏观调控政策的影响不断显现，我国的经济和社会运行已在正常的疫情防控中逐步趋于正常，生产生活秩序正在逐步改善。 加速。 预计第二季度税收收入的下降幅度将大大小于第一季度。
受今年流行病的影响，对财政收支的压力已大大增加，但压力越大，就越需要遵守法律和法规来组织收入的底线。 蔡自力介绍说，国家税务总局近日发布了《关于进一步贯彻落实减税减税优惠政策坚决防止违反税费规定的通知》，以有效地提高政治地位，按照法律法规组织收入。 ，并积极寻求各方的支持。 加大监督检查力度，四个方面对地方税务部门提出了明确要求，坚持依法规范收入组织，毫不动摇的原则，切实维护国家税收安全。
全国企业销售收入接近去年同期的95％
增值税涵盖了国民经济的所有领域，增值税发票的发票金额可以更好地反映生产的恢复，业务的恢复以及业务和市场的恢复。 蔡自立介绍说，自从大流行以来，国家税务总局使用增值税发票大数据每天收集企业销售收入的统计数据，反映了生产和销售的恢复过程。 税收数据显示，自恢复工作以来，国有企业已恢复生产和转售，具有以下五个积极特征：
-全国企业恢复生产销售逐周提高，目前销售收入已接近去年同期的95％。 自2月10日恢复工作以来，与去年的可比口径相比，国有企业的销售收入呈每周趋势。 第一周（2月10日至14日）为20％，处于较低水平。 2月底增加到62.2％，3月底进一步增加到82.3％。 过去一周达到94.8％，逐渐接近去年的可比水平。
-制造业恢复生产和销售的速度相对较快，近一半的行业超过了去年的可比水平。 全国制造业销售收入为去年可比口径的99.1％，比3月底增加21.8个百分点，快于总体水平4.3个百分点。 在接下来的31个行业类别中，有15个行业超过100％。 其中，食品制造业和农副食品加工最高，分别为113.1％和116.1％； 钢铁，有色金属，通用设备和专用设备分别为107.5％，107.6％，105.8％和108.9％。
-高科技产业引领着恢复生产和转售的过程，新动能和新业务形式的增长正在加速。 高科技制造业的销售收入相当于去年可比口径的102.6％，其中电子通信设备制造业，医疗仪器设备制造业和信息化学品制造业分别达到110.6％，122.4％和105.8％。 高新技术服务业销售收入为去年可比口径的104.8％，其中研发和设计服务及技术成果转化服务分别为114.7％和111.2％。 在流行期间，对家庭办公和在线教育的需求推动了新格式的快速发展。 居民电信服务，互联网服务和数字文化服务的销售额分别为去年可比口径的138％，116％和105％。
-国内运输和物流总体恢复良好，货物运输基本恢复正常。 运输和物流业的销售收入为去年可比口径的96.6％，其中邮政快递业，水运业和仓储业分别为122.5％，106.6％和101％，超过了可比水平。 去年。 占货运总量近50％的公路货运行业的销售收入为去年可比口径的98.7％，反映出公路货运已恢复正常水平，带动了卡车销售的快速增长。 。
-居民消费潜力得到提高，实物消费实现了回升。 超市便利店，食品和饮料以及药品零售收入分别为去年可比口径的105.6％，117.6％和121.1％。 家用电器，文具及体育用品批发业的销售收入较上周迅速增长12.6和12.9个百分点，分别达到86.6％和96.2％，反映出业务恢复和城市恢复的加速，以及 居民的物质消费正在完全恢复。
从以上数据可以看出，在党中央，国务院的强有力领导下，在正常的流行病防控下，生产生活秩序得到了迅速恢复，经济运行逐步恢复正常。
3批54项服务措施，有效提高纳税人和纳税人的便利性
国家税务总局税务服务司副司长韩荣介绍，在疫病防控期间，税务部门分三批启动了54项纳税服务措施，大力推进“非接触式”纳税 服务，积极开展“税银联动”活动，将有效提高纳税人和纳税人的纳税便利性，帮助小微企业解决融资难题。
-“非接触式”税收管理已成为主流。 今年3月进行的纳税人纳税和防疫防税要求调查结果显示，纳税人对“非接触式”税收管理渠道的了解程度很高，占整个在线流程的96％； “联系”渠道已成为纳税人办理涉税业务的首选。 92.65％的纳税人通过电子税务局办理业务； 在线处理各种涉税事项已得到纳税人的广泛认可，网上纳税满意率为97.3％。
-“税收—银行互动”活动硕果累累。 国家税务总局与银行保险监督管理委员会共同发布文件，积极发挥“税银联动”作用，帮助小微企业缓解资金问题。 今年第一季度，税务部门推举了600万多家受银行支持的重点企业。 银行业金融机构发放了75万笔“税银互动”贷款，其中一半以上是在2019年，小微企业获得了“税银互动”。 贷款额超过1800亿元，在确保居民就业，人民基本生活，市场主体，产业链供应链稳定等方面发挥了积极作用。
-难以延期缴纳税款。 为了进一步支持疫情防控和企业生产恢复生产，并方便纳税人和扣缴义务人办理纳税申报事项，国家税务总局综合考虑了疫情的影响和“五” 继续延长2月，3月和4月的纳税申报期。 “一个”假期安排，将五月的纳税申报期延长至全国的五月22日。 税务机关对未申报滞纳金，无行政处罚，不调整税收抵免评估的，推迟申报的纳税人采取措施。
同时采取措施帮助稳定基本外贸板块
当前的国际流行病继续蔓延，世界经济的下行风险正在增加，中国的对外贸易发展面临着许多年来未见的严峻挑战。 对此，傅树林说，税务部门认真执行党中央，国务院的决策和部署，并通过“加息”，“扩大”，“网络办公”和“宽容”四项措施。 ”，有助于稳定基本外贸板块。
-“提高税率”是指提高部分产品的出口退税率，以帮助企业提高竞争力。 国家税务总局和财政部联合发布了《关于提高部分产品出口退税率的公告》，以提高1464种产品的出口退税率，并尽快发布出口退税率数据库，以期实现。 政策调整与退税管理之间的无缝连接。 调整后，除“高能耗，高污染，高资源”产品外，所有出口产品的退税率均与税率相同，已实现出口产品零税率，有效地帮助了企业 提高他们的国际竞争力。
-“扩大包围圈”是指扩大有关优惠政策试点的范围，以帮助企业减轻负担。 为扩大跨境电子商务综合测试区的范围，国务院常务会议决定设立46个跨境电子商务新综合测试区，并实行免征增值税， 消费税和企业所得税，适用于跨境电子商务零售出口商品征税等配套政策。 为扩大国内销售选择性关税政策的试点范围，财政部，海关总署和国家税务总局联合发布公告，将国内销售选择性关税政策的试点范围扩大到所有国家。 综合保税区从2020年4月15日起，进一步减轻了加工贸易企业的负担。
-“互联网办公室”是指开展网上退（免）税业务，以提高退税效率。 在疫情期间，出口企业可以通过电子税务局等在线渠道提交电子数据以进行申报，并且可以处理出口退税（免税）备案，证书签发和退税（免税）声明，而没有 需要提交纸质材料。 截至目前，近万家出口企业已通过“非接触式”方式发放了190,000张证书； 近27万家出口企业通过“非接触式”方式申请退税（免税）3200亿元，约占同期的比例。 退税总额（免税额）的90％以上。
-“宽容”是指对出口退（免）税“宽容处理”进行现场核查，以加快退税速度。 税务部门应首先办理限额内新出口企业的首次出口（免税）申报等免税（免税）出口业务，待疫情终结后再进行现场核查程序。 截至目前，全国已有7500多家新设立的出口企业享受“宽容处理”服务奖，获得了36亿元以上的退税（免税），有效缓解了出口企业的资金压力。
税收大数据助力湖北企业完成上下游产销交易达46.4亿元
当前，我国的流行病防治形势进一步巩固，生产恢复逐步接近或达到正常水平，但各地区，各行业的生产恢复进展缓慢，尤其是湖北。 受疫情影响最大的是，上下游生产和销售方面存在许多困难。
韩国介绍说，为帮助企业清理堵漏点，减轻痛点，消除困难，国家税务总局特别下发了关于使用税收大数据协助湖北企业恢复生产的通知， 建立了一个特别工作组来部署和指导地方税收。 在利用税收大数据筛选重点企业的基础上，有关部门积极询问需求，及时了解企业恢复生产和转售的相关主张，依靠增值税发票系统等平台准确匹配企业。 供需关系适当，并依法严格保护纳税人。 在商业秘密和个人隐私的前提下，鼓励双方根据市场化原则自愿买卖。
截至4月28日，通过税收大数据供需匹配，全国各地上下游厂商积极联动湖北企业，畅通了购销衔接点，达成合作项目5093个，累计成交额 46.4亿元。 帮助湖北企业恢复生产和生产的措施主要分为三个方面：
-着眼于采购难点，积极帮助湖北企业拓宽原材料来源渠道，恢复生产。 浙江省温岭市税务局获悉，辖区内的港台机械配件厂无法保证湖北随州丰源汽车配件有限公司恢复生产和恢复生产所需的泵齿轮。 上游供应中断，开展税收大数据分析。 帮助钢泰机械找到两家达到产品标准的锻造机械制造商，恢复上游供应，并很快生产了1000套泵齿轮，将交付给丰源汽车配件公司，确保了湖北企业的平稳恢复生产。
-着眼于销售难点，发挥数据桥梁的作用，帮助湖北企业开拓销售。 依托税务大数据平台，新疆哈密市宜州区税务局在湖北范围内为新疆祥盛新材料科技有限公司选出5家供应商，并从湖北省税务厅获悉，湖北万州电气有限公司 有限责任公司可以在正常交付并有意向供应后，将相关信息发送给湘圣新材料公司，在双方之间架起桥梁，最终达成买卖意向。
-着眼于融资难，利用“税银联动”缓解企业资金压力。 广东省税务局在筛选的基础上，整理出了与湖北省企业有采购关系的广东省重点企业名单，并推广了“税银互动”合作银行为企业融资，帮助341家企业获得了湖北省信用贷款。 11亿元，保护湖北企业。 货款已全额按时支付。
傅树林说，下一步，国家税收制度将坚定执行习近平总书记的重要讲话和重要指示，并按照党中央，国务院的决策安排，继续实行罚款征管。 在总体上促进流行病的预防和控制以及经济和社会发展。 收费优惠政策，规范税收征管，不断优化纳税服务水平，贡献更大的税收实力，促进“六安”和“六保”。
